五字方针落实农村生活污水治理

　　今年是农村生活污水治理三年攻坚的决战年，为顺利完成省、市下达的140个村22512户的治理任务，路桥区以“农村污水处理全覆盖”工程为抓手，在总结去年治污经验的基础上，以“筹、建、查、存、齐”五字方针贯穿工作始终，保质保量推进农村生活污水治理工作。

　　一是“筹” 谋划治污方案。针对今年农村生活污水治理时间紧、任务重、压力大等挑战，我区在汲取2014年宝贵经验的基础上，通过前期赴杭州、宁波等地考察调研，调整了治理模式，敲定采用纳管进厂与分散式相结合的方式推进，其中采用纳管进厂处理模式的共计37个村8488户，采用非纳管处理模式的共计107个村16370户。同时组织召开农村生活污水治理工作前期准备协商会、工作领导小组（扩大）会、业务对接会，明确了今年污水治理的目标值、技术路线图、项目书和时间表，做到早落实、早启动、早施工，确保治污各项工作有序推进。

　　二是“建” 突出工程实效。着重抓好工程质量建设，全力做好工程管道敷设、窨井安装、闭水试验、化粪池改造、“四水”接入等施工环节，在专业监理的基础上，治理村项目管理人员每周对工程质量进行巡查，村级旁站监督员在工程施工过程中做到全程旁站，实时记录。对每批次的大宗材料，均要求施工单位、监理单位、村两委对材料外观、重量、密闭性、合格报告等进行检查并留样，保证所用材料质量。同时邀请专家对镇（街道）管理人员、施工单位、监理单位进行专门培训，针对污水处理的必要性、工艺设计、技术要求、管网铺设、项目监督管理等内容进行专业化分析，在工程施工、监管过程中做到有的放矢。

　　三是“查” 强化监督管理。工程开工实施以来，我区树立“质量是工程建设生命”的理念，注重在把握工作节奏、加大现场监督、构建长效机制上下功夫。一方面，建立了“区、镇（街道）、村”三级联动监管体系，在质速并举的前提下抓好工程开工率。同时利用考核倒逼机制，将农村生活污水治理工作纳入镇（街道）经济社会发展目标责任制考核、为民办实事的重要内容，进一步深化落实“半月一督查，一月一通报，两月一现场会”的考评机制。另一方面，积极做好群众发动、质量巡查、旁站监管等工作，利用微信“曝光台”、举报电话等多种形式，鼓励广大群众积极对农村生活污水治理施工进度、技术、质量、安全等进行监管，深入推进农村生活污水治理工程向纵深发展。

　　四是“存” 注重台账建设。及时做好治污工程图片、影像资料、台账等各种佐证资料的收集归档工作。建立农村生活污水治理档案管理制度，落实专人负责档案管理工作，特别是涉及设计变更、隐蔽工程、闭水试验等相关工程的资料要保存完整。同时，要求各治理村设立专门的资料柜，用于存放项目实施方案、项目立项文件、施工图、项目预算资料、招标文件、设计合同、监理合同、施工合同等相关资料；施工单位要建立起规范的项目部，注重相关制度、施工日记、工程变更记录等资料的收集工作；监理单位要做好监理日记、隐蔽工程验收单、闭水试验等台账资料的完善和规范管理，确保每一个工程进度有依可循。

　　五是“齐” 凝聚治污合力。农村生活污水治理工程是一项打基础利长远的民心工程。我区进一步加强工作宣传，利用广播、横幅、宣传栏、农民信箱等多种形式，大张旗鼓地宣传农村生活污水治理的相关知识，着力提高广大群众的生态文明意识，通过开展“小手牵大手”、“志愿者净河日”等各项活动，动员广大群众积极参与农村生活污水治理。同时，按照“低标准起步、逐步提高，着力创新体制机制”的原则，创新融资渠道，建立多元化投入机制，通过优化支出结构，压缩一般性项目支出，盘活存量资金、结余资金，优化保障“五水共治”项目资金需求；动员社会各界力量捐赠参与“五水共治”建设，2014年共收到市、区两级行政事业单位捐款265.47万元。（摘自中国路桥新闻网）