台州市路桥区第四届人民代表大会第三次会议隆重开幕

　　新梦想铸造新希望，新征程创造新成就。2月18日上午，在雄壮的国歌声中，台州市路桥区第四届人民代表大会第三次会议在市国际会展中心隆重开幕，出席会议的185名区人大代表，怀揣民意、肩负重托，听取了区委副书记、区长徐仁标所作的《政府工作报告》。

　　大会执行主席、主席团常务主席郑敏强、蒋临、徐仁标、潘建华、王先义、高萍、李国敏、张文荣、陈平、邱福康、任敏和大会主席团全体成员在主席台就座。开幕式由蒋临主持。 

　驻路某部首长，区领导陈夏霖、林金祥、应再泉、叶帮锐、郑灵江、朱明连、黄永刚、周坚勇、蒋斌芳、管秉阳、梁妙富、李震杰、杨正敏、洪湖鹏、王世祥、陈明炜、王玉玲、邵韵清、郭栋材、陈国谊，区人民法院院长葛建明，区人民检察院检察长李计旦，区人武部部长蒋永铭，区公安分局政委徐正才，区纪委副书记蒋启斌，在路桥的市级机关负责人和部分老同志在主席台就座。

　徐仁标对去年政府工作作了回顾。他说，2013年是落实省委干好“一三五”、实现“四翻番”的第一年，也是我区有效应对复杂形势、强势推进重点工作、稳步提升发展质量的一年。一年来，我区紧紧围绕“三个率先”奋斗目标，坚持“稳中求进、转中求好”总基调，以重点带全局、以创新谋突破、以实干求实效，不断提高工作的针对性、创造性和有效性，较好地完成了区四届人大二次会议确定的目标任务。经济发展方式进一步转变，重点工作力度进一步加大，城乡发展质量进一步提升，人民生活水平进一步提高，政府自身建设进一步加强。同时，民族宗教、外事、侨务、对台、档案、统计、物价、旅游、气象、慈善等工作取得了新成绩。民兵预备役、双拥、人防、打私等工作进一步加强。2013年，全区实现地区生产总值428.4亿元，增长8.3%；财政总收入58.19亿元，其中地方财政收入32.15亿元，分别增长7.2%、10.2%；外贸自营出口19.43亿美元，增长13.2%；社会消费品零售总额241.42亿元，增长5.4%；城镇居民人均可支配收入44151元，农民人均纯收入19755元，分别增长8.4%、10.8%。

　徐仁标指出，2014年是贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革之年，也是路桥建区20周年，做好今年工作具有特殊意义。区五届三次党代会提出了“八问路桥”的战略思考，吹响了新一轮解放思想的号角。站在新的历史起点上，全区上下必须主动适应外部环境和自身发展阶段的变化，以舍我其谁的豪气、守土有责的志气、壮士断腕的勇气，深化改革促转型，突破重围争一流，再创发展新优势。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，认真落实区五届三次党代会的决策部署，以“三个率先”为目标，以全面深化改革为统领，加快实施创新驱动、推动产业升级，加快推进城市建设、完善城市功能，加快统筹城乡区域、建设生态文明，加快改善民生、促进社会和谐，努力在全面提升经济社会发展质量上取得更大成效，以优异成绩向建区20周年献礼。按照这一总体要求，今年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%；财政总收入、地方财政收入均增长8%；限额以上固定资产投资和工业性投资均增长15%以上；社会消费品零售总额增长7%；自营出口增长5%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长9%和9.5%；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在5‰以内；单位生产总值能耗下降1%以上，化学需氧量下降2.5%，氨氮、二氧化硫排放量均下降2%，氮氧化物排放量下降1%。

　徐仁标要求，实现上述目标，要重点把握四个方面：必须抢抓改革机遇，加快发展步伐；必须坚持基本路径，提升发展质量；必须强化民生导向，提高发展效益；必须加大保障力度，优化发展环境。着力做好四项工作：加快实施创新驱动、推动产业升级，实现经济转型新突破。创新是发展的不竭动力，产业是发展的基础支撑，把创新驱动和产业升级作为主抓手，打好经济转型的“组合拳”，以平台建设为依托，强化产业发展支撑；以自主创新为引领，加快工业提质转型；以改革创新为动力，推进服务业改造提升；以转变方式为重点，深化现代农业建设。加快推进城市建设、完善城市功能，塑造现代城区新形象。把高起点规划、高强度投入、高品质建设、高水平管理作为主基调，融入让群众生活更舒适的理念，打好城市发展的“组合拳”，优化城市空间格局；加快城市有机更新；加速城市功能完善；提高城市管理水平。加快统筹城乡区域、建设生态文明，增创一体发展新优势。把城乡融合、生态宜人作为主方向，打好一体发展的“组合拳”，加强基础设施建设；深化生态文明建设；推进美丽镇村建设。加快改善民生、促进社会和谐，确保群众得到更多新实惠。把路桥群众对美好生活的向往作为奋斗目标，加大公共财政对民生领域的投入，打好民生改善的“组合拳”，全面发展社会事业；完善社会保障体系；加强和创新社会管理。

　徐仁标强调，做好新一年各项工作，必须以改革创新的精神加强政府自身建设，不断提高执行能力和服务水平，努力建设高效政府、法治政府、服务政府和清廉政府。打造改革创新的高效政府。全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，进一步解放思想，突破因循守旧的思维定势，打破阻碍发展的利益固化格局，理顺加快发展的体制机制；加强执行力建设，不断聚合路桥改革发展的正能量。打造民主开放的法治政府。坚持依法行政，深化行政权力规范化建设，加强执法监督。打造勤政务实的服务政府。开展党的群众路线教育实践活动，加快转变政府职能，以实干之风实现实干之效。打造廉洁自律的清廉政府。全面落实厉行节约反对浪费有关规定；强化重点领域和关键环节的监管，从制度上预防腐败；严肃查处各类违法违纪案件。

　徐仁标在报告结束时说，二十载峥嵘岁月，坚定了我们一往无前的信心与决心；新一轮深化改革，点燃了我们砥砺奋进的梦想和激情。让我们在市委市政府和区委的正确领导下，紧紧团结和依靠全区人民，进一步解放思想、锐意创新、奋发有为，为开创“三个率先”新局面、再谱路桥发展新篇章而努力奋斗。

　列席上午会议的有：区政府组成人员，法院、检察院负责人；在路桥的省市人大代表；部分区三届、四届原人大常委会委员，区人大常委会各委办副主任，各镇人大、街道人大工委负责人；区级有关部门和单位主要负责人；各镇政府和街道办事处主要负责人；驻路部队及消防、边防、武警主要负责人；金融系统有关单位主要负责人及离退休干部、职工代表共203人；出席区政协四届三次会议的委员。此次会议还邀请了我区10位社会人士旁听会议。（转自路桥新闻网）